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提高仲裁公信力需要多方發力
發布時間: 2019-04-02 09:36      來源: 法制日報
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圖為中國貿促會副會長盧鵬起。 法制日報記者 李光印 攝  

□ 盧鵬起

仲裁公信力是仲裁的生命和靈魂。當事人特別是廣大企業之所以選擇仲裁,是基于對仲裁制度和仲裁公信力的信賴和認同。公信力缺失,當事人就會用腳投票遠離我們而去,仲裁機構對此都深有體會。提高仲裁公信力,是一個需要多方發力的系統工程,先進的仲裁規則、科學合理的內部治理、德才兼備的仲裁員隊伍、專業敬業的秘書服務和良好友善的法律與司法環境等缺一不可。因此,提高仲裁公信力,要放到全面依法治國、完善國家和社會治理體系、推進新時代中國特色社會主義建設的大格局中去考慮。對于涉外仲裁,還要放到經濟全球化深入發展、中國正在推動新一輪高水平對外開放、保障和服務“一帶一路”建設走深走實和行穩致遠、參與全球經濟治理的國際格局中謀劃考慮。

仲裁制度源于西方數百年市場經濟和國際貿易的發展。在經濟全球化和中國推進全方位對外開放的時代背景下,在國內市場國際化、國際市場全球化更加深入的今天,提升我國仲裁國際影響力、公信力和國際競爭力成為當務之急,也是我國仲裁參與國際競爭、服務中國企業國際化發展的現實要求。從國際視野看,解決我國仲裁機構存在多而不專、大而不強、國際影響力不夠等問題,除了要加強仲裁機構內部建設、增聘國外仲裁員,高質量高效率低收費辦好每一個仲裁案件外,我們還要積極開展對外交流與合作;不斷借鑒國際先進經驗、制度和規則,推進我國仲裁法律法規和制度體系國際化發展;與相關國際組織和機構對接,積極參與規則修訂和制定,提升中國仲裁的國際話語權和影響力。

新中國的仲裁事業,從涉外仲裁起步。1954年經中央人民政府政務院批準,中國貿促會于1956年組建了對外貿易仲裁委員會,即現在的中國國際經濟貿易仲裁委員會(貿仲委),開始了中國仲裁的實踐,距今已有63年歷史。目前,中國貿促會(中國國際商會)附設有貿仲委、海仲委、海峽兩岸仲裁中心、中國貿促會調解中心;我們還按照中央部署要求,聯合“一帶一路”參與國商協會、法律服務機構等共同發起成立非政府國際組織性質的國際商事爭端預防與解決組織。近幾年,中國貿促會加大對外交流力度,會同相關部門單位舉辦國際會議,并作為觀察員參與聯合國貿法會、世界知識產權組織等國際組織的相關會議。在ICC國際商會商事規則制定工作組中主動擔當,充分展現了中國仲裁人的專業性和影響力。向ICC國際商會國際仲裁院推薦2名中國籍委員,向ICC國際商會仲裁與替代性爭議解決委員會推薦1位副主席及7位委員,協助有關部門向國際投資爭端解決中心ICSID推薦3名中國籍仲裁員和1名調解員。

未來,貿促會將繼續支持所附設的各仲裁機構,在國家各有關部門和各省級人民政府的支持下,積極開展探索創新,為提升我國涉外仲裁公信力、服務一帶一路建設、落實國家重大發展戰略發揮應有作用。

(本文系中國貿促會副會長盧鵬起在全國仲裁工作會議上的發言摘要)

法制日報記者 張維 整理


責任編輯: 白海濤
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